央行再强调虚拟货币禁令：多部门协同打击炒作风险

2025年11月28日，中国人民银行主持召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议，公安部、中央网信办、国家金融监管总局、中国证监会、最高人民法院、最高人民检察院等十余个部委有关负责人参会。

虚拟货币非法金融活动风险再度凸显

会议指出，尽管近年来各部门持续落实2021年十部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，在清理非法交易平台、阻断资金链路等方面取得阶段性成效，但近期受外部市场波动及技术传播加速影响，虚拟货币投机炒作出现抬头迹象，相关违法犯罪活动频发，风险防控面临新挑战。

明确虚拟货币无法定地位，严禁流通使用

会议再次强调，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，不具备法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通。所有涉及虚拟货币的兑换、交易、结算等业务活动均属于非法金融活动。特别是稳定币作为虚拟货币的一种形式，因难以满足客户身份识别（KYC）和反洗钱（AML）要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等重大风险。

强化跨部门协同，提升监测与执法能力

会议要求各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，将防控风险作为金融工作的永恒主题。要继续坚持对虚拟货币的禁止性政策，聚焦信息流与资金流等关键环节，加强数据共享与联动预警，完善监管政策与法律依据，严厉打击非法活动，切实保护人民群众财产安全，维护经济金融秩序稳定。

此次会议释放出强烈政策信号，表明中国对虚拟货币领域的监管态度保持高压态势。随着全球加密资产生态持续演进，国内监管体系正从被动应对转向主动预防，重点防范利用新技术手段实施的新型金融犯罪。

未来市场趋势展望：合规边界日益清晰

在政策收紧背景下，比特币价格走势将更多受宏观情绪与合规预期影响。投资者需警惕非合规渠道参与虚拟货币交易带来的法律与资产损失风险。同时，链上数据分析显示，部分场外交易行为已呈现隐蔽化特征，亟待通过技术手段实现穿透式监管。