美国参议院就稳定币收益政策达成初步共识

2026年5月1日，美国参议院银行委员会就《数字资产市场清晰法案》中有关稳定币收益的争议性条款达成初步共识。该协议由参议员托姆·蒂利斯（共和党，北卡罗来纳州）与安吉拉·阿尔索布鲁克斯（民主党，马里兰州）共同推动，经过数月协商后形成。

根据新发布的法案文本，加密货币公司被禁止直接或间接向持有稳定币的用户支付利息，尤其是当此类支付在经济或功能上等同于银行定期存款收益时。该限制旨在避免加密机构与传统金融机构在核心金融服务领域产生重叠。

不过，法案明确允许基于真实参与行为或交易活动的奖励机制，例如通过使用平台服务、完成特定操作或参与网络验证获得的激励。这类奖励不被视为对资金存放的利息回报，因此不受限制。

法案还规定，财政部与商品期货交易委员会（CFTC）需在法案生效后一年内启动规则制定程序，进一步明确奖励设计的合规边界。相关考量因素包括账户余额、持有期限及活动性质等。

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Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在社交媒体表示支持该文本，并称其为“可推进立法的关键一步”。该公司首席法务官保罗·格雷瓦尔指出，该条款保留了以实际参与为基础的激励模式，符合此前行业与银行方沟通的核心诉求。

此外，巴西中央银行已于2025年10月起禁止电子外汇服务商使用稳定币及其他加密资产进行跨境汇款结算，但个人投资者仍可自由买卖和持有相关资产。

目前，该法案尚有部分议题未公开解决，但已具备进入参议院银行委员会正式审议（markup）阶段的条件。

本文内容基于公开信息整理，不构成投资建议或法律意见。市场环境变化可能影响政策实施效果，投资者应自行评估相关风险。

本文译自CoinDesk，查看原文