CFTC起诉明尼苏达州预测市场禁令

核心事实：CFTC就预测市场禁令起诉明尼苏达州

美国商品期货交易委员会（CFTC）在主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）领导下，向明尼苏达州联邦地区法院提起诉讼，被告包括该州、州长蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）、总检察长基思·埃里森（Keith Ellison）及公共安全部门主管乔恩·安格林（Jon Anglin）。诉讼源于明尼苏达州议会通过的参议院第4760号法案（SF 4760），该法案被称为美国首个对预测市场的全面禁令，已于5月19日由州长签署成为法律，定于8月1日生效。

法案修订了明尼苏达州法规，禁止广告、创建、运营或促进预测市场平台，并将Kalshi、Polymarket等平台涉及体育赛事、军事冲突、天气等事件的合约定性为“赌注”，予以禁止。CFTC在诉状中指出，依据《商品交易法》，其对预测市场拥有“专属管辖权”，并认为此类事件合约为“掉期”，应完全由CFTC监管。CFTC请求法院发布初步及永久禁令，阻止该州法律实施。

背景与上下文：联邦与州监管权的冲突

CFTC主席塞利格在无总统提名人选的情况下担任唯一委员，此前曾多次表示将对州级限制预测市场的行动发起法律挑战。多个州已对预测市场平台提出投诉，指控其涉及非法体育博彩等行为，但明尼苏达州是首个由立法机构通过全面禁令的州。CFTC近期已在俄亥俄州支持Kalshi，并在康涅狄格州、伊利诺伊州和纽约州针对类似行动中站在平台一方。

除预测市场禁令外，明尼苏达州还通过了其他涉及加密货币的法律：5月16日，州长签署法案允许州内银行和信用合作社提供虚拟货币托管服务；5月5日，为应对居民被骗事件，签署法案禁止全州的加密货币自助终端和ATM。这些法律同样将于8月1日生效。

影响分析：法律争议与行业反应

CFTC在诉状中强调，如果明尼苏达州法律生效，将导致CFTC明确批准的交易所以及已完成自认证并获准挂牌的事件合约面临刑事处罚，直接损害联邦政府执行联邦法律的法定利益。Kalshi发言人表示该法律“无法执行”，是“对宪法和联邦法的公然违反”。Polymarket未立即回应置评请求。该案件将检验州与联邦在预测市场领域的监管权力边界，后续法律进程可能影响其他州的类似立法动向。

风险提示：本文仅作信息呈现，不构成法律或投资建议。预测市场相关法律框架正处于演变中，不同司法管辖区的规则可能存在差异，参与者需关注监管动态及潜在合规风险。

本文译自Cointelegraph，查看原文