CME就永续期货合约审批程序提起行政诉讼

芝加哥商品交易所（CME）于本周四向美国哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼，指控美国商品期货交易委员会（CFTC）在审核预测市场平台Kalshi的永续期货合约申请时，未进行充分的法律分析便予以批准。CME请求法院撤销该批准以及Kalshi自行认证的相关产品。

此前一周，CME首席执行官Terry Duffy已公开表示公司将就CFTC于5月底批准的Kalshi永续期货合约提起诉讼。此次诉讼的核心在于产品的监管分类：CME主张永续合约实际上属于多德-弗兰克法案定义的“掉期”，而非“期货”，因此应适用不同的监管要求和规则。

在诉状中，CME指出CFTC并未对批准Kalshi比特币永续合约是否符合法律进行独立分析，也未提及多德-弗兰克法案中关于“掉期”的定义条款。CME认为CFTC只是“机械地批准”了Kalshi的申请，忽略了该产品对其自身长期期货产品可能产生的影响。

值得注意的是，近期获得指定合约市场（DCM）许可并涉足永续合约的机构正在增加。在CFTC批准Kalshi申请的同一日，该机构还向Coinbase发出了一封无行动信函，为这家交易所通过海外中介机构上市永续合约打开了空间。

针对CME的诉讼，前Starkware总法律顾问Katherine Kirkpatrick Bos在邮件中表示，多德-弗兰克法案并未定义“期货”，但明确界定了“掉期”。CFTC拥有裁量权，可以将具有期货特征的新产品归类为期货而非掉期。CME则主张“未来交付”意味着到期日的缺失是决定性因素。Kirkpatrick Bos在社交媒体上指出，目前尚无明确判例要求“未来交付”必须作为期货的必要条件。

本周美国国会还将举行多场与金融和数字资产相关的听证会：周二，参议院银行委员会将举行“可负担性议程”听证会，消费者银行家协会、全美房地产经纪人协会及数字商会的负责人将出席；周三，众议院金融服务委员会将举行“支付未来”听证会；周四，该委员会还将举行“美国投资未来”听证会，同日众议院监督与政府改革委员会下属小组也将就数字货币议题举行听证会。

信息来源：CoinDesk