美国参议院推进加密清晰法案面临多项谈判难题

距离美国国会夏季休会约五周，旨在为加密资产提供监管框架的《数字资产市场清晰法案》在参议院的推进仍面临多项待解决的谈判议题。法案需要解决包括政府官员与加密行业关联限制、去中心化金融（DeFi）开发者法律责任、农业委员会民主党相关意见以及稳定币收益争议等核心问题。

伦理条款的争议

谈判中最棘手的部分涉及法案中限制高级政府官员与加密行业保持业务联系的条款，这一条款与现任总统唐纳德·特朗普的加密业务关联密切相关。民主党参议员如鲁本·加勒戈和克尔斯滕·吉利布兰德正与共和党同僚及白宫进行密切的三方会谈。据知情人士透露，民主党虽拒绝了部分提议，但已立即重返谈判桌。目前尚未公布关于政府官员限制措施的具体细节，白宫顾问帕特里克·威特此前表示，其办公室的意图是确保限制适用于广泛的政府官员群体，而非直接针对总统本人。

若限制条款涉及特朗普，其如何从复杂的加密业务网络中脱离尚不明确，这些业务包括他在World Liberty Financial中的权益、Truth Social等企业的加密关联以及以其名字命名的迷因币。

剩余谈判焦点

除伦理条款外，法案还需解决另外三个核心问题：安抚监督商品交易的参议院农业委员会中民主党议员的关切；解决执法部门对DeFi开发者法律保护条款的担忧；以及关于稳定币收益的持续争议，银行机构认为该收益可能吸引存款客户，威胁其核心业务。

数字商会首席执行官科迪·卡博恩表示，所有相关方均未放弃，该组织正于周二举办会议，约50名来自Hyperliquid、Elliptic和Anchorage Digital等加密公司的成员将前往多达30位议员的办公室进行游说，尤其针对未参与谈判的参议员，以争取更多支持。

关于DeFi部分的谈判中，内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托持续推动对开发者责任保护条款进行更多修改。共和党参议员辛西娅·卢米斯则在社交媒体上呼吁加快进度，称软件开发者不应需要大量律师来判定代码合法性。

在稳定币收益方面，银行机构仍在争取更多保护措施，摩根大通首席执行官杰米·戴蒙表示不会接受当前版本的法案。尽管面临多项挑战，行业组织仍对2026年通过法案表示乐观，但政策观察人士指出，若参议院未在8月休会前通过法案，后续因中期选举政治环境变化，通过概率将显著下降。

信息来源：CoinDesk