美国SEC将于本周提议Reg Crypto规则支持数字资产发行

SEC启动Reg Crypto规则制定流程

美国证券交易委员会（SEC）计划于本周提出其首个针对加密货币业务的正式规则——Regulation Crypto（简称Reg Crypto），该规则将为数字资产的合法发行提供结构化的路径。SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）长期将这一规则制定视为其加密监管计划的核心内容之一。SEC已安排8月14日召开会议，由三名共和党委员组成的委员会将公开该提案，征求公众意见。SEC于周一晚间发布了罕见短通知的会议公告，但该规则已列入机构议程一段时间。

规则背景与参议院立法进展

Reg Crypto的审批流程启动紧随参议院未能对《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）进行关键投票之后。该法案旨在为美国加密市场监管提供法律基础，但参议院在夏季休会前未进行程序性投票。TD Cowen分析师Jaret Seiberg表示，这将是SEC为加密资产提供监管确定性的一系列规则制定中的第一步。

规则内容与预期影响

该提案预计将为加密企业提供一条路径，使其能够在无需触发SEC注册要求的情况下为项目筹集资金。同时，当企业不再参与项目的直接管理时，还将获得退出SEC管辖的途径。在此之前，阿特金斯和SEC已发布了一系列加密政策声明，以澄清其对数字资产的监管立场，但工作人员声明缺乏长期持久性。正式规则制定将更难在未来被推翻。

后续时间表与配套措施

该规则可能需要数月时间才能完成制定。第一阶段将进入公众评论期（通常为两到三个月），随后可能进行较长时间的修改。Reg Crypto将与SEC已采取或正在推进的其他重大举措并行，例如与商品期货交易委员会（CFTC）联合发布的加密资产分类定义，以及仍在推进的代币化证券监管框架。阿特金斯多次强调，国会通过法律为加密市场设定护栏非常重要，但立法者未能推进该法案，该法案下个月仍有一线希望。

信息来源：CoinDesk