新加坡金融管理局提议稳定币新规：要求100%储备并禁止支付收益

新规核心内容

新加坡金融管理局（MAS）于近期发布咨询文件，拟对《支付服务法》进行修订，针对稳定币发行人提出一系列监管要求。根据提案，发行人须随时持有至少相当于流通中代币面值100%的储备资产，并将这些资产存放于独立账户，与发行人自有资金隔离，且仅能托管于持牌金融机构。

新规明确禁止稳定币发行人向持有者支付利息或其他与持仓相关的收益。MAS在文件中指出，稳定币应主要用于支付场景，而非作为公众的投资产品或收益生成工具。这一立场与国际监管趋势一致，例如美国的GENIUS法案和欧盟的MiCA法规均明确禁止稳定币支付利息或收益。

监管背景与行业回应

MAS副董事总经理（金融监管）Ho Hern Shin表示，受信任且受到良好监管的稳定币可以在代币化金融市场中作为可信的结算资产，同时降低对用户和更广泛金融系统的潜在影响。该咨询文件还涉及对部分受可比海外框架监管的外国稳定币的有限认可，但具体认可机制、联合发行代币的责任划分以及现有新加坡发行人的过渡安排尚未确定。

MAS最早于2022年10月就稳定币规则进行首次咨询，并于2023年8月发布反馈意见。本次咨询截止日期为2026年10月16日，后续将另行就附属立法进行咨询，具体实施日期尚未公布。

在监管推进的同时，新加坡已开始测试受监管稳定币的应用。瑞波公司（Ripple）正在新加坡央行沙盒中探索其稳定币RLUSD能否替代传统跨境贸易中手动支付流程，该测试是MAS发起的BLOOM项目的一部分，旨在扩展代币化银行负债和受监管稳定币的结算能力。

信息来源：CoinDesk