美国参议院Clarity Act投票未达程序性通过门槛 加密行业立法努力受阻

美国参议院于当地时间9月15日对《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）进行程序性投票，最终以49票赞成、50票反对的结果未能达到推进所需的60票门槛。尽管该法案经过了数月的两党谈判，并形成了超过600页的立法妥协文本，但仍未能获得足够支持。

投票细节与立法背景

此次投票是加密行业在国会层面推动市场结构立法的最深入尝试，行业在过去数年间投入了数亿美元游说资金，但最终仍未能赢得多数支持。多位共和党议员投下反对票，反映出两党在部分条款上的分歧难以弥合，尤其是涉及限制高级政府官员维持加密业务关系的伦理条款。共和党主要谈判代表辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）在投票前进行了最后呼吁，但未能说服足够同僚。

行业转向监管机构

在立法受挫后，加密行业将注意力转向已在着手制定规则的联邦监管机构，包括美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）。SEC近期提出了首项重大加密规则——加密资产监管（Reg Crypto），旨在为加密项目提供更清晰的融资路径。CFTC则可能获得加密现货市场的新监管权限。SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）指出，如果没有法律基础，新规则和注册豁免可能难以持久。

此前立法进展与未来展望

本次国会会期中，加密行业在今年早些时候取得了一项重要胜利：指导与建立美国稳定币创新法案（GENIUS Act）获得两党广泛支持并成为法律。该法案为稳定币发行人建立了监管框架，目前正在实施中。行业超级政治行动委员会（PAC）——以Fairshake为代表——将继续支持亲加密的议员，以期在下一届国会中达到立法临界点。当前的国会将于年底结束会期，新一届国会在明年1月就职。若民主党在众议院或参议院获得多数，加密市场结构立法可能面临更大阻力。

信息来源：CoinDesk