澳大利亚ASIC拟推数字资产新标准 2027年4月生效

ASIC就数字资产新规开启公众咨询

澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）公布了一份针对加密货币交易所及数字资产托管机构的监管标准征求意见稿，就企业应如何保护客户资金、执行交易以及满足财务要求作出具体规定。ASIC表示，相关企业需要取得或更新监管批准或牌照。该咨询于本周四启动，将于11月27日截止，最终指引与标准预计在2027年3月发布。

这一提案是澳大利亚将加密业务纳入与传统金融机构相同监管框架的后续步骤。澳大利亚议会已于今年4月通过相关立法，与欧盟、新加坡、香港等已推出专门加密监管规则的司法辖区保持一致。

新标准涵盖客户资产隔离与交易透明

根据咨询文件，平台需遵守的标准涉及客户资产的隔离与保全、交易透明度、结算程序以及财务资源等方面。拟议的交易规则还涵盖市场操纵、利益冲突以及交易所处理客户订单的方式。ASIC委员艾伦·柯克兰表示，其方法基于“同类活动、同类风险、同类监管结果”的原则，以使澳大利亚与可比的海外司法辖区做法相衔接。

生效时间与过渡安排

新规将于2027年4月8日生效。已在澳大利亚运营的加密企业可在2027年10月7日前提交牌照申请，并在ASIC审核其申请期间继续开展业务。对于澳大利亚投资者而言，这些变化意味着交易所在资产持有方式、订单执行以及利益冲突处理方面将有更清晰的规则；加密企业则需承担新的合规义务与财务要求，方可在当地合法运营。

相关立法进程的背景可追溯至2022年FTX事件，当时约3万名澳大利亚客户资金受到影响；更早之前，邻国新西兰的交易所Cryptopia在发生资产损失事件后进入破产程序。

已收到逾140份数字资产相关授权申请

ASIC表示，目前已记录超过140份企业提交的数字资产相关金融服务授权申请。该机构同时说明，用于支付的稳定币正通过澳大利亚支付服务改革另行处理。整体来看，此次标准将加密企业与传统金融机构放在同一套合规与财务要求之下，具体执行细节仍取决于11月27日截止的公众咨询反馈以及明年3月发布的最终指引。

信息来源：CoinDesk