美国众议院通过GENIUS与CLARITY法案，稳定币监管迈入新阶段

美国众议院以307票赞成、122票反对的压倒性多数通过了《GENIUS法案》，并将该法案提交唐纳德・特朗普总统签署。据Galaxy研究主管Alex Thorn透露，特朗普计划于7月18日在白宫举行仪式正式签署该法案。 此次投票结果展现出显著的跨党派共识，超过100名民主党议员与多数共和党议员共同支持，与此前重新审议时的紧张局面形成鲜明对比。众议院已完成登记流程，待参议院秘书传输经认证的法案副本后，工作人员即可准备提交总统签署，确保总统能按计划在周五完成签署。 同日，众议院还以294票赞成、134票反对通过了《CLARITY法案》，并将其提交参议院审议。

《GENIUS法案》：构建联邦稳定币监管框架

《GENIUS法案》首次在联邦层面确立支付稳定币的发行与监管规则。法案要求美联储对全国范围内的受保存款机构进行注册和审查，同时允许符合条件的州立特许机构在同等储备、披露、赎回及风险管理标准下发行美元支持代币。 发行方必须持有与代币负债等额的高质量流动资产，包括现金、国库券和短期政府证券，并按固定周期提交证明报告。法案还明确消费者在限定时间内按面值赎回的权利，以及资产隔离规则——未经客户明确授权，发行方不得对储备资产进行再抵押。

《CLARITY法案》：厘清数字资产交易平台管辖权

《CLARITY法案》为数字资产交易平台划定了清晰的管辖权边界。对于符合功能测试、不属于证券法监管范围的代币，一旦其所在网络达到足够去中心化程度和公众流通量，交易平台可依法挂牌交易。 法案要求美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）建立联合注册通道，允许平台在协调一致的托管标准下挂牌符合条件的代币，开展现货及衍生品交易，并按市值层级提交相应的代币披露文件。 向美国居民进行代币销售的发行方必须提交初始信息声明。法案还指示银行监管机构认可符合资质的托管机构，此类机构需在统一的资产隔离和审计规则下托管稳定币与非稳定数字资产。

白宫预计将于明日举行《GENIUS法案》签署仪式。参议院目前已接手《CLARITY法案》，但尚未确定具体审议时间表。 此次众议院行动，标志着本届国会首次以全院投票形式将联邦稳定币监管规则及数字资产交易平台待遇纳入成文法，对推动市场规范化、增强投资者信心具有深远意义。随着法案进入总统签署阶段，未来数周内将密切关注其落地执行对区块链生态、资产存储及交易活动的影响。