美联储拟修改银行评级规则 允许“不足”银行仍被视为管理良好

美联储拟放宽银行“管理良好”认定标准

美国联邦储备委员会正在推进一项关键规则修改，计划允许在资本、流动性和治理/控制三大要素中被评为“不足”的银行，仍可被视作“管理良好”。这一调整旨在优化现行的大型金融机构（LFI）评级体系，使其更符合实际经营状况。

现行评级体系存在过度严苛问题

根据当前的LFI评级框架，银行在资本、流动性和治理/控制三个维度上分别获得1分或2分（即“大致符合预期”或“有条件符合预期”），即失去“管理良好”资格。这意味着即使某家银行的资本充足率远超监管要求，只要某一环节出现轻微缺陷，就会被排除在金融控股公司资格之外。

监管副主席指出体系偏差

美联储监管副主席米歇尔·鲍曼指出，目前近三分之二的大型金融控股公司虽具备强劲财务基础，却因单一指标未达标而无法被认定为“管理良好”。她强调，这种“一刀切”式评估忽略了银行整体运营的稳定性与风险抵御能力。

新提案聚焦综合评估

新提案要求，只有当银行在资本或流动性方面存在缺陷，并且同时在治理和控制层面也表现不佳时，才可能被判定为“管理不善”。此举将使评级结果更真实地反映银行的系统性风险水平，避免因局部问题导致整体评价失真。

重大影响：金融控股公司资格门槛降低

“管理良好”是成为金融控股公司的前提条件，直接影响其能否开展证券承销、交易等非银行业务。若新规落地，预计将有更多银行恢复相关资质，提升金融服务的灵活性与竞争格局。

公众意见征询正在进行中

美联储已启动公开征求意见程序，各界可就新规则的可行性、潜在风险及实施路径提出反馈。最终决定预计将在未来数月内公布。

生成的图像：Midjourney