英国监管机构调整加密规则，稳定币政策转向务实

英国金融行为监管局（FCA）上月最终确定了针对加密公司的规则，涉及资本要求、资产准入和披露标准以及行为监管框架。与此同时，英格兰银行取消了此前对与法定货币挂钩的稳定币持有量的严格限制，并将发行方需在央行持有的准备金要求从40%下调至30%。

监管框架的演变

英国央行在2025年11月提出的稳定币方案曾遭到行业强烈反对，该方案计划限制个人持有系统性英镑稳定币不超过2万英镑，企业不超过1000万英镑。批评者认为这些限制过于保守，阻碍了稳定币的大规模应用。此前，FCA的监管方式也被认为过于谨慎，包括授权流程缓慢、金融推广规则不切实际等问题。

近期，多家大型金融机构以欺诈和洗钱风险为由，限制或阻止客户向加密交易所转账，尽管这些交易所已获得FCA注册。这一做法被部分市场参与者视为英国创新与竞争的新障碍。

全球稳定币采用趋势

根据Visa与Dune联合发布的《超越美元化》报告，非美元稳定币的独立持有者数量从2023年1月至2026年2月增长了30倍，且大部分增长来自实际支付、结算和薪资场景，而非投机行为。欧盟的MiCA框架已率先引入稳定币专项规则，使欧元稳定币月转账量从2.7亿美元增长至80亿美元。美国随后通过的GENIUS法案也为储备资产、赎回权、披露和托管等提供了统一标准。

监管调整与后续计划

英国央行在听取行业意见后，将稳定币准备金要求调整至更具商业可行性的水平。FCA表示将与英国央行就稳定币制度展开合作，并于今年晚些时候就FCA规则如何适用于被认定为系统性的稳定币发行人进行咨询。目前，单一系统性英镑稳定币的流通上限仍设定为400亿英镑，但英国央行已表示将根据稳定币在金融体系中的融入程度进行修订或取消。

英国计划在2027年10月前，强制要求所有在英国运营的加密公司获得新制度下的授权。在此之前，还将进行多轮行业咨询。此外，DeFi指引、分布式账本技术运营韧性标准以及数字资产税务处理等领域的规则尚未最终确定。

英国首相基尔·斯塔默辞职后，新工党领袖将在数周内产生，政策连续性将成为英国加密雄心能否经受政治考验的早期指标。

信息来源：CoinDesk