美联储取消加密银行特别监管计划 市场迎来新宽松信号
2025-08-16 18:17 loading...
美联储近日宣布,已关闭其在2023年设立的“新型活动监督计划”(Novel Activities Supervision Program),并将与加密货币和金融科技相关的银行业务监管职能重新整合到常规监管流程中。

(来源:美联储)
监管回归常态:从专项监督到标准流程
美联储理事会在一份简短声明中表示:“自从理事会启动对银行业某些加密和金融科技活动的监管计划以来,理事会已加深了对这些活动、相关风险和银行风险管理做法的理解。因此,理事会正把这些知识以及对这些活动的监管整合回标准监管流程,并撤销2023年发布、创设该计划的监管信函。”
背景:2023年银行危机催生特殊监管
这一监管计划出台的背景是2023年爆发的美国银行业危机。当时,三家与加密货币产业关系密切的美国银行——硅谷银行(SVB)、银门银行(Silvergate Bank)和签名银行(Signature Bank)相继倒闭。美联储认为需要更加密切地关注创新且未经充分验证的技术可能对银行体系带来的风险。
合规简化但核心原则未变
尽管此次调整简化了银行业从事加密业务的合规流程,但诸如反洗钱、消费者保护等核心监管原则并未发生改变。在此之前,加密产业一直指责美国监管机构刻意“阻断”他们与银行业的联系。
政策风向转变:亲加密环境逐步形成
今年以来,随着亲加密货币产业的特朗普就任总统,美国金融监管风向出现了显著变化。今年4月,美联储撤回了银行在开展新加密业务前需获得监管部门批准的指引。其他两家美国联邦银行监管机构——货币监理署(OCC)和联邦存款保险公司(FDIC)也采取了相同措施,允许银行在现有风险管理要求下自行决定是否开展加密业务。
托管服务指南落地:明确责任边界
随后在今年7月,三家监管机构发布联合声明,就银行如何提供加密货币托管服务提供指导意见。该指引将托管描述为代表客户持有数字资产,同时强调这并不产生新的监管要求。此举为银行参与数字资产基础设施建设提供了清晰路径,进一步释放市场信号。
整体来看,此次美联储取消专项监管计划,是美国加密监管体系从“严控”迈向“有序引导”的关键一步。随着监管框架趋于稳定,市场对“比特币波动”“银行链上资产存储”“长期持有”等行为的预期正在重塑,未来“市场趋势”或将在更可预测的制度环境中演进。
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