哈萨克斯坦拟建国家数字资产基金，推动加密城市与数字坚戈发展

2025-09-10 04:07 loading...

哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫在其年度国情咨文中提出一项重要愿景：创建由国家银行投资公司管理的国家数字资产基金，本质上是国家层面的加密货币储备。该基金将战略性积累具备前景的加密货币及代币化资产，为国家金融体系注入数字资产配置能力。

2026年立法倒计时：构建完整监管框架

托卡耶夫向监管机构设定了明确时间表——2026年必须完成数字资产法的制定与实施。此举旨在将金融科技创新与代币市场纳入规范化法律体系，防范系统性风险，同时保障投资者权益，推动行业健康有序发展。

今年5月，哈萨克斯坦正式启动“加密城市”项目，阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）成为核心枢纽。托卡耶夫在讲话中确认，阿拉套将成为该地区首个完全数字化的城市，实现从食品杂货到公共服务的全流程加密货币支付。这一举措标志着哈萨克斯坦在数字支付生态上的重大突破。

作为国家数字货币，数字坚戈自2023年起进入试点阶段，已逐步应用于公共预算编制、政府融资及部分跨境结算场景。其推广不仅提升金融效率，也为未来央行数字货币（CBDC）的全面落地奠定基础。

哈萨克斯坦曾是全球主要比特币挖矿中心，巅峰时期贡献超过13%的全球算力。然而，高能耗带来的电网压力与非法活动频发促使政府重新审视挖矿政策。当前新推出的数字资产基金与立法进程，正是该国从“无序挖矿”向“制度化数字金融”转型的关键一步。

通过建立国家数字资产基金，哈萨克斯坦希望实现经济结构多元化，降低对石油等大宗商品的依赖。加密资产储备可作为通胀对冲工具，增强金融主权，并吸引全球金融科技资本流入。这与该国长期推动的“去资源化”发展战略高度契合。

值得关注的是，巴西、印度尼西亚等国也正在研究类似主权加密储备方案。尽管巴西近期推出17.5%加密税引发争议，但其支持比特币的宏观意图仍显而易见。哈萨克斯坦的行动正成为新兴经济体应对数字资产挑战的典型样本。

根据毕马威高加索和中亚地区报告，哈萨克斯坦国内加密货币所有权比例从2022年的4%跃升至2024年的8%，反映出公众接受度显著提升。这一趋势与政府推动的数字基础设施建设形成良性互动。

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