美国财政部启动稳定币监管征求意见 公众可参与GENIUS法案落地

美国财政部近日发布拟议规则制定预先通知（ANPRM），正式启动实施《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS）。该法案作为今年早些时候通过的首部专门针对支付稳定币的重大立法，标志着美国在稳定币监管领域迈出重要一步。

GENIUS法案：构建创新与风险平衡的监管框架

根据程序，《GENIUS法案》在《联邦公报》公布后30天内开放公众意见征询，相关反馈可通过Regulations.gov提交。目前，美国财政部正依据新法案制定首批正式法规，重点围绕消费者保护、非法融资防范、金融稳定性以及稳定币发行人的合规义务展开广泛讨论。

稳定币市场现状：以太坊主导，新兴币种快速崛起

据Blockworks Research数据显示，以太坊仍是稳定币流通的核心平台，其网络上的稳定币流通供应量达1740亿美元，占所有区块链市场份额的60.7%。其中，USDT部署量超过840亿美元，位居首位；USDC则以470亿美元紧随其后。

值得注意的是，新兴稳定币如USDe和USDf近期呈现显著增长态势，在最近的报告期内，其供应量分别增加了1.41亿美元和3800万美元，反映出市场对多样化稳定币解决方案的需求上升。

监管进程持续推进：从立法到执行的关键一步

此次公众意见征询是继美国财政部于8月18日就数字资产非法活动监测征求意见之后的又一重要举措。尽管本次通知未设定新的具体义务，但被普遍视为将《GENIUS法案》转化为可执行政策的关键阶段，为后续监管细则出台奠定基础。

随着全球对稳定币风险的关注持续升温，美国此次主动推进制度化监管，不仅有助于提升金融体系稳定性，也为市场参与者提供了更清晰的合规预期。未来，监管框架的落地将直接影响稳定币生态的发展方向与技术演进路径。

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