波兰拟推欧盟最严加密法案 网络升级引监管争议

波兰议会下院近日批准了一项全面监管加密货币服务的法案，被业界称为“欧盟最严格的数字资产法之一”。该法案编号为1424，正式名称为《加密资产市场法案》，目前已提交参议院审议，并将在总统卡罗尔·纳罗基签署后正式生效。

与欧盟MiCA框架接轨

支持者认为，该立法有助于波兰与欧盟《加密资产市场法案》（MiCA）框架保持一致，推动成员国间规则协调。然而，法案以230票赞成、196票反对的结果通过，反映出国内对严格监管措施存在明显分歧。

KNF独揽许可权 强化监管机制

根据新法，波兰金融监管机构Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) 将成为唯一负责审查和授予加密货币业务许可的机构。现有企业需在六个月内完成合规过渡，否则将面临强制关闭及法律追责。

严厉处罚引发行业震荡

未经授权运营的公司将面临最高280万美元罚款和最长两年监禁的刑事处罚。这一执法力度引发广泛忧虑，部分从业者认为该法案过度强调控制，可能抑制技术创新与市场活力。

反对派猛烈批评：效率与创新双重风险

多名反对派政客公开谴责该法案。保守派法律与公正党成员扬努什·科瓦尔斯基称其为“欧盟最严格的加密货币法”，并警告将损害约300万波兰加密货币持有者的权益。他同时指出法案长达118页，远超德国、捷克等国简洁框架。

支持区块链技术的政治家托马什·门岑则担忧KNF的审批能力。目前其处理申请平均耗时已达30个月。若新法实施，可能导致大量企业因长期延误无法正常运营，甚至“摧毁波兰的区块链和稳定币生态系统”。

门岑呼吁参议院与总统介入，阻止法案通过，以保护本国数字资产生态。

选举承诺与现实的矛盾

此次立法辩论时间点尤为敏感，紧随2025年6月波兰总统大选之后。当选总统卡罗尔·纳罗基在决选中以50.9%得票率胜出，竞选期间曾明确承诺捍卫创新，反对所谓限制个人自由的“暴虐法规”。

然而，新法案的通过与其竞选主张形成鲜明对比，引发公众质疑。值得注意的是，其竞争对手斯瓦沃米尔·门岑在首轮投票中位列第三，曾承诺若当选将建立国家比特币储备。虽未成功，但其立场反映数字资产在波兰政治中的分量正迅速上升。

下议院将在 Polsce 推出黑链和稳定币。

Teraz nat、potem konieczne weto @NawrockiKn 我的项目是使用 Polsce 的 krypto aktywów 进行加密。 pic.twitter.com/LgeSdNB4aD

— Tomasz Mentzen（@TomaszMentzen）2025年9月26日