美国两党提案拟对低价值稳定币支付免税

两党共同提案推动稳定币税收减免

据彭博社报道，美国众议院筹款委员会成员、共和党人马克斯·米勒（俄亥俄州）与民主党人史蒂文·霍斯福德（内华达州）联合提出一项名为《数字资产平等法案》的草案，旨在为小额稳定币交易提供有限税收豁免。

低价值稳定币支付将免征资本利得税

根据该提案，使用与美元挂钩且价值低于200美元的稳定币进行的购买行为，将不被视为应税事件。此举意在减轻消费者在日常支付中的行政负担，避免因微小价格波动而需频繁计算盈亏。

合格稳定币需满足严格发行标准

并非所有稳定币均可享受豁免。只有由获授权机构发行、并满足以下条件的稳定币才符合资格：在至少95%的交易日中，其价格与1美元的偏差不超过1%，且过去一年持续保持锚定状态。该标准与近期推出的“天才法案”框架一致，凸显监管趋严趋势。

排除主流加密货币，聚焦支付场景

值得注意的是，该提案明确排除比特币、以太坊等原生加密资产，仅适用于特定稳定币。这一设计引发业内讨论——尤其在主要稳定币发行方曾积极参与相关立法峰会后，该政策倾斜显得尤为引人注目。立法者仍在评估是否设置年度上限，防止税收优惠被用于规避投资收益征税。

质押与挖矿奖励可享五年递延纳税

针对当前美国国税局将质押和挖矿奖励视为即时应税收入的做法，该草案提出折衷方案：纳税人可选择将奖励收入延迟五年再行征税。期满后，按市场价值作为普通收入征税。这一安排被作者称为介于即时征税与完全递延之间的平衡策略。

未来展望：立法进程或提前推进

米勒表示，尽管该条款预计从2025年12月31日起生效，但更广泛的立法可能在2026年8月前取得实质性进展。随着加密货币在支付与金融基础设施中的角色日益重要，此类政策调整或将重塑市场参与者的税务规划逻辑，进一步影响比特币汇率与稳定币生态的发展。