比特币倡导团体呼吁扩大税收豁免范围

比特币倡导团体正推动美国国会修改现行税收豁免政策，要求将比特币及主要网络代币纳入其中，而不仅限于与美元挂钩的支付稳定币。这一倡议旨在解决数百万美国人使用加密货币进行日常交易时面临的复杂税务申报问题。

核心争议：为何仅限稳定币的豁免不充分？

目前立法提案仅针对支付型稳定币提供最低限度税收豁免，但未涵盖比特币等主流网络代币。联盟指出，这种做法违背了《天才法案》（GENIUS Act）的初衷，且在实际操作中无法满足真实支付场景的需求。

根据美国国税局（IRS）的规定，加密货币被视为财产，这意味着用比特币购买商品或服务即构成应税事件，需追踪成本基础并计算资本利得。这与传统现金支付形成鲜明对比，严重抑制了加密货币作为支付工具的实用性。

现实影响：支付生态已初具规模

据美联储数据，约4500万美国人持有加密货币，其中比特币占比最高。到2024年，已有约700万用户使用比特币或其他网络代币完成支付。全美超过3500家商户接受比特币付款，使美国成为全球比特币支付最活跃的地区。

加密资产管理公司BitSave创始人扎基尔·苏雷什表示：“想象一下每次刷卡都要缴纳资本利得税——这显然会阻碍加密货币支付的发展。若要让美国成为世界加密货币之都，必须消除不必要的合规负担。”

政策建议：设定合理门槛与规则

该联盟提出具体方案：将网络代币的市值门槛设为250亿美元，以确定可享豁免资格；单笔交易限额为600美元，年度上限为20000美元。同时建议对符合《天才法案》标准的支付稳定币给予类似现金的待遇，不设交易或年度限制。

信函强调，支付稳定币并非孤立存在，其运行依赖于独立的网络代币来保障共识、安全和交易执行。因此，只有两者同时获得税收豁免，政策才能真正落地生效。

监管背景：新报告规则加剧紧迫性

自2025年1月1日起，经纪商须通过1099-DA表格报告数字资产销售情况。这一新规进一步凸显了缺乏统一税收豁免机制所带来的风险与复杂性。

联盟警告称：“若无经过校准的最低限度救济措施，将导致广泛差异、审计风险上升，并产生与经济实质严重不符的报告负担。”

历史脉络与未来展望

该倡议重启了此前在7月因未能附加至预算协调法案而搁置的努力。当时怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯未能推进相关修正案。此后，Block创始人杰克·多西于去年10月重新引发讨论，其公司也推出了面向小型企业的加密集成钱包。

卢米斯已承诺将在新一届参议院会议上再度提交该提案，视其为推动比特币普及的关键一步。随着比特币价格走势持续受市场趋势影响，税收政策的明朗化或将重塑美国加密经济格局。