摩尔多瓦拟2026年前出台首部加密货币法

摩尔多瓦迈出加密货币监管第一步

摩尔多瓦政府宣布将推动首部加密货币专门立法，目标是在2026年底前完成并实施。此举标志着该国正式进入加密资产规范化管理阶段，为公民提供法律确定性。

立法核心：与欧盟MiCA框架接轨

拟议的法律将以欧盟《加密资产市场监管条例》（MiCA）为蓝本，确保监管标准的一致性。尽管摩尔多瓦非欧盟成员国，但其政策制定深受欧洲监管趋势影响，尤其在跨境合规与金融稳定方面。

允许持有与交易，但禁止支付功能

根据财政部长安德里安·加夫里利塔透露，新法案将合法化加密货币的持有与交易活动，但明确不赋予其法定货币地位，也不允许用于日常支付。这一设计体现谨慎立场，旨在防范系统性金融风险。

多部门协同起草，强化监管协同

立法工作由财政部牵头，联合摩尔多瓦国家银行、金融市场监管机构及反洗钱机构共同推进。这种跨部门协作机制有助于构建全面的风险防控体系，提升监管效率。

央行持续警示投机风险

摩尔多瓦中央银行长期强调加密资产的价格波动性与潜在非法金融活动风险。加夫里利塔在采访中指出，明确规则比全面禁止更有效，既能保护公众利益，也支持理性投资行为。

借鉴国际经验，追求清晰可执行规则

加夫里利塔以爱沙尼亚为例，说明其立法结构简洁高效。这表明摩尔多瓦倾向于建立透明、易理解的监管框架，避免复杂冗余条款带来的执行难题。

欧洲监管辩论影响政策方向

当前，欧洲范围内对大型加密公司监管权归属仍存争议。2025年9月，法国呼吁欧洲证券及市场管理局（ESMA）加强对头部平台的直接监管；此前奥地利、意大利亦有类似倡议。同时，ESMA对马耳他牌照发放流程提出质疑，凸显监管协调的重要性。

尽管摩尔多瓦未加入欧盟，但其立法进程正受到这些外部动态的深刻影响，力求在开放创新与金融安全之间取得平衡。