英国拟全面监管加密货币 公众意见征集开启

英国金融行为监管局（FCA）上周正式启动一项广泛咨询，就加密资产服务公司在英国运营的监管框架征求公众意见。这标志着英国在构建统一、可持续且值得信赖的加密货币市场方面迈出实质性步伐。此次咨询聚焦于消费者保护、商业行为标准、员工能力要求、高级管理人员责任制度以及加密资产的保管与借贷机制，旨在建立与传统金融体系对齐的监管基础。 H2 FCA的监管蓝图：从反洗钱到全面合规 当前，多数加密企业仅需在FCA完成反洗钱注册，涵盖客户尽职调查和交易监控。然而，随着数字资产生态日益复杂，监管机构正推动将整个行业纳入更严格的监管范畴。财政部此前提出立法建议，明确将加密活动置于FCA的全面管辖之下，不再局限于反洗钱职能。 财政大臣雷切尔·里夫斯强调，这一举措是“确保英国在全球数字金融格局中保持领先地位”的关键步骤。她指出，清晰、可预测的监管环境有助于吸引长期资本与高技能人才，提升国家竞争力。 H2 挑战与警示：时间窗口正在关闭 尽管愿景明确，但业界普遍担忧进展过慢。伦敦数字资产数据公司LO:TECH联合创始人蒂姆·梅格斯直言：“英国已花七八年进行反复磋商，而新加坡、葡萄牙和欧盟却已落地成法。”他指出，欧盟的《加密资产市场监管条例》（MiCA）提供了结构化框架，而新加坡则结合税收优惠与政府支持形成吸引力。相比之下，英国在政策执行上的迟滞可能造成“人才流失”与“项目转移”。 梅格斯特别提醒，若沿用传统金融业的实体办公要求来监管去中心化协议，将适得其反。他质疑：“一个分布式的DeFi协议如何定义‘所在地’？强制设立办公室只会迫使开发团队迁往海外。”他主张以透明度为核心，通过强制披露交易数据、引入税收激励等方式，引导企业自愿留在英国。 H2 监管落地初现成效：Ripple获授权拓展业务 近期已有实际进展。本月初，加密支付平台Ripple获得FCA批准，取得加密资产注册及电子货币机构授权，可在英国开展跨境数字资产支付服务。这一许可被视为监管体系逐步落地的重要信号。 然而，梅格斯仍强调，真正决定企业选址的核心因素并非监管清晰度，而是税收政策。“如果税收待遇不具优势，即使规则再完善，也难以留住项目。”他指出，葡萄牙、新加坡和中东地区凭借低税率或免税政策，已成为新兴数字资产企业的首选地。 FCA同时就加密公司是否必须在英国设立实体、管理层驻地等问题征询意见。如何平衡监管有效性与行业灵活性，将成为未来政策制定的关键挑战。监管不应只关注形式，更要关注实质影响——能否真正构建一个既安全又富有活力的数字金融生态系统。 当前，英国正站在十字路口。监管框架的成熟速度，将直接影响其能否在下一轮全球数字金融竞争中占据主动。