Clarity Act草案突袭!Circle股价暴跌20%,Tether审计消息再添压力
2026-03-25 18:28 loading...
3月24日(美东时间),稳定币发行商Circle(CRCL)在纽交所收盘价报101.17美元,单日跌幅超过20%,创下其上市以来最大单日跌幅纪录。其最大分发伙伴Coinbase(COIN)同步下跌近10%,纳斯达克收盘价报181.04美元。
引发抛售的导火索是Clarity Act最新草案文本外泄的细节。该草案拟禁止数字资产服务提供商「直接或间接」向稳定币余额支付收益,亦禁止任何「在经济或功能上等价于利息」的结构安排。

图源:Crypto in America 主持人、前 Fox Business 记者 Eleanor Terrett 推文
「直接或间接」,五个字封堵了谁
草案文本已于3月24日在闭门会议中提交加密行业代表审阅,银行业代表将于次日跟进审查。记者Eleanor Terrett在X上援引一封相关方邮件披露了草案细节。
尽管USDC本身从未付息,且Circle也未向持币者支付任何收益,但真正为用户带来实际收益的是其合作伙伴Coinbase。
根据Circle招股说明书披露的分成结构,用户在Coinbase平台上持有的USDC,其储备利息100%归Coinbase所有;在平台外流通的USDC,储备利息50%归Coinbase。
Coinbase将平台内获得的绝大部分储备收益以「USDC Rewards」形式穿透分配给用户。据哥伦比亚大学法学院分析,该模式下Coinbase仅保留约20至25个基点的利差,利润极薄。
Clarity Act草案中的「直接或间接」以及「在经济或功能上等价于利息」条款,正是为封堵这一变相付息通道而设计。
虽然对Coinbase财务冲击有限,甚至可能因摆脱监管不确定性而受益,但对整个生态而言,一旦「持有即得」的激励机制被切断,用户持有意愿将显著下降。
这将直接传导至Circle——零售端需求减弱,导致USDC总流通规模增速放缓,储备池增厚速度下降,依赖规模扩张的收入增长故事开始动摇。
尽管草案保留了「活动型奖励」豁免,如与支付、转账或平台使用挂钩的激励仍被允许,但这与当前「持有即得」的产品形态截然不同,难以形成替代效应。
更关键的是,「在经济或功能上等价于利息」这一标准表述模糊,未来监管解释空间极大,连带风险仍存。
同日的另一道压力
如果说Clarity Act草案是在拆解Circle的增长飞轮,那么同日发布的Tether全面审计公告,则击穿了其另一大核心优势。
长期以来,USDC的差异化叙事建立在合规透明之上。Circle定期接受顶级会计师事务所出具的储备证明,在监管风声鹤唳时期,「我们是那个透明合规的」成为吸引机构客户和合规敏感型交易所的关键筹码。
反观Tether,长期依赖季度证明而非独立审计。S&P Global曾在2025年将USDT信用评级标注为「弱」,并警告其在比特币价格进一步下跌时存在抵押不足风险。
GENIUS Act已明确要求大型稳定币发行人必须进行年度独立审计。此次Tether聘请四大会计师事务所之一启动首次完整审计,无论出于合规响应还是战略应对,信号意义重大。
尽管审计尚未完成,结果仍待验证,但其动作本身已严重削弱了Circle过去两年凭借“合规溢价”实现规模领先的优势。
USDC过去两年持续以更高增速跑赢USDT,其核心驱动力之一正是“透明可验证”的信任背书。一旦这一壁垒被打破,市场对两种稳定币的信任差距将迅速缩小。

图源:DeFiLlama - Stablecoins
支付工具,而非储蓄账户
Circle的商业模式依赖于一个前提:稳定币可以扮演生息资产角色。通过收益激励驱动用户持有,实现规模扩张、储备增厚、收入提升的正循环。
而Clarity Act草案正在立法层面否定这一前提。
一旦失去收益激励,USDC的扩张路径必须转向真实支付场景的自然渗透。这条路虽可行,但速度慢、不确定性高,远不如“高息储蓄”模式具备吸引力。
合规保住了牌照,却保不住增长逻辑。银行家们的共识已很清晰:稳定币可以存在,但不能生息。
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