特朗普“大漂亮法案”参议院通过程序性表决，立法进程面临关键考验

2025-06-30 08:31 loading...

美国国会正在加速推进特朗普力推的“大漂亮法案”，该法案被视为其核心经济议程的关键组成部分。当地时间6月29日，参议院以51票赞成、49票反对的结果通过程序性表决，正式进入辩论环节。此次投票并非对法案内容的实质审议，而是允许其进入最终辩论阶段，是立法流程中的关键节点。

程序性突破与党内分歧

投票过程持续近四个小时，全部民主党议员及两名共和党议员投下反对票，试图阻挠法案进展。关键时刻，三名原持反对态度的共和党参议员转而支持，使赞成票恰好达到51票，避免副总统万斯介入打破平局。这一结果凸显党内分歧严重，也反映出法案在最终表决前仍面临巨大不确定性。

法案需经参议院全体辩论后进行最终表决，而民主党计划采取程序性策略延缓进程。少数党领袖舒默宣布将要求当众朗读长达940页的法案全文，此举被广泛视为利用规则拖延时间的典型手段。舒默在社交媒体平台X上表示：“如果要读完整个法案，我们就会通宵待在这里。”这可能使最终投票推迟至下周一。

即便参议院通过，法案仍需返回众议院重新表决。此前众议院仅以微弱优势通过其版本，部分共和党议员已公开质疑参议院版本中对医疗补助的大幅削减，表明众议院同样面临党内分裂风险。

目前，参议院多数党领袖图恩与众议院议长麦克·约翰逊均仅掌握微弱多数席位，若出现少数议员倒戈，整个法案或将流产。白宫在美东时间周六发表声明称：“特朗普总统致力于履行他的承诺，若无法通过这项法案，将是对选民的最大背叛。”

为争取党内不同派系支持，参议院共和党领导层在最新版本中作出多项关键调整。在医疗补助方面，为安抚温和派，将“医疗提供者税”全面生效时间从2031年推迟至2032年，并从2028年起分阶段实施。同时设立250亿美元农村医院基金，以缓解偏远地区医疗压力。

在可再生能源领域，为赢得保守派支持，提高补贴门槛：风能和太阳能项目必须在2027年底前投入运营才能获得补贴，相较原要求的“开工即可”更为严格。此外，电动车补贴原计划年底终止，现改为9月30日提前取消，涵盖二手及商用电动车优惠。

对此，马斯克在X平台上发声批评称，该法案将摧毁数百万美国就业岗位，是在扶持过时产业，严重打击新能源等未来产业的发展潜力。

为避免8月可能出现的政府违约危机，法案将美国债务上限提高5万亿美元，并删除引发华尔街担忧的第899条“报复性税收”条款，旨在稳定金融市场预期。

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