英国监管重压苹果谷歌：应用生态改革在即

英国竞争与市场管理局（CMA）正加强对苹果和谷歌在移动服务领域的审查，敦促这两家公司对其应用商店及相关系统的部分政策进行调整。

什么是战略市场地位 (SMS)？

根据《安全管理法》，被认定在数字领域具有“实质性且根深蒂固的市场力量”以及“战略性市场地位”的企业，可能被要求停止或修改某些阻碍市场竞争的行为。

此次审查涵盖操作系统、应用市场、网络浏览软件等关键领域。CMA特别关注这些公司是否通过其平台阻碍第三方分发竞争性应用程序或服务，是否利用主导地位为自身产品谋取利益，以及开发商协议中是否存在“不公平条款和条件”。

消费者和企业反映的问题包括“不一致且不可预测的应用程序审核流程”，以及搜索结果明显偏向公司自身产品的情况。

此外，CMA还针对应用内交易收取高达30%的费用提出质疑，并批评了阻止开发商向客户推荐低成本支付选项或引导至外部订阅渠道的规定。

开发商还表达了担忧，认为苹果或谷歌可能在审核过程中访问竞争对手的敏感商业数据。

根据 Kantar 的数据，Android 系统占据英国智能手机使用量的约 61%，而 iOS 系统则占据约 38%。在 Android 平台上，谷歌运营着 PlayStore 和 Chrome 浏览器，而苹果则以 AppStore 和 Safari 为核心。

CMA 想要改变什么？

CMA 提出了短期和长期的解决方案，其中包括要求苹果以“公平、客观和透明”的方式管理应用程序审核流程，并对任何拒绝或延迟的应用提供详细解释，同时建立正式的申诉渠道。

CMA 还要求苹果公开其在 AppStore 中对应用程序排名的方式，并要求谷歌对 PlayStore 进行类似披露。

此外，监管机构正在探索允许开发商引导客户至外部支付或订阅渠道以规避现有应用内费用的方法。

CMA 还呼吁简化 iOS 和 Android 之间的数据传输工具，以使用户在平台间切换更加便捷。

展望未来，CMA 表示可能会要求苹果向第三方市场开放 iOS 和 iPad 软件，并允许用户直接从开发者网站安装应用程序，这一过程通常被称为“侧载”。

美国科技巨头抵制英国监管机构的要求

面对 CMA 的提议，苹果表示这将“破坏我们用户所依赖的隐私和安全保护，阻碍我们的创新能力，并迫使我们免费向外国竞争对手提供我们的技术。”

苹果补充称：“我们将继续与监管机构合作，确保他们充分了解这些风险。”

谷歌竞争高级总监 Oliver Bethell 则强调，Chrome 和 Android 基于开源代码构建，为用户提供了“绝佳的选择、安全性和创新”。

他批评 CMA 的声明“令人失望且毫无根据”，并指出 Android 在支持英国开发商和经济增长方面的重要作用。

Bethell 表示：“因此，至关重要的是，任何新法规都必须基于证据、适度，并避免成为英国经济增长的障碍。我们将继续致力于在整个过程中与 CMA 进行建设性对话。”

与此同时，苹果和谷歌也面临来自欧盟的更多调查压力。今年4月，欧盟因苹果违反《数字市场法》对其处以5亿欧元罚款，该公司计划对此裁决提出上诉。

今年3月，欧盟监管机构指控 Alphabet 优先推广自己的搜索产品，并对其2018年反垄断裁决导致的41亿欧元罚款提出异议。