比特币税收豁免扩围呼声高涨：联盟呼吁覆盖主流代币

比特币政策研究所联合比特币选民组织、Blocks、加密委员会、数字商会、MoonPay、River等机构近日共同发声，呼吁美国国会重新审视加密货币税收政策，将比特币及主要网络代币纳入计划中的税收豁免范围，而不仅限于与美元挂钩的稳定币。

为何需要扩大税收豁免范围？

目前提出的方案仅对支付稳定币提供最低限度税收豁免，但联盟指出，这种做法无法解决数百万美国人使用加密货币进行日常交易时面临的税务复杂性问题。尽管《天才法案》（GENIUS Act）已于今年7月成为法律，但其核心目标在执行中受到限制。

区块链生态的内在关联性

信函强调，支付稳定币并非孤立运行。它们依赖于开放的区块链网络，而这些网络的安全与共识机制由独立的网络代币支撑。因此，若仅对稳定币免税而对底层代币征税，将造成政策逻辑断裂，违背税制改革初衷。

具体建议与门槛设定

联盟提议设立250亿美元市值门槛，用于筛选有资格获得税收豁免的网络代币；同时设定单笔交易上限为600美元，年度总额不超过20,000美元。这一设计旨在平衡便利性与风险控制，确保小额支付可免于繁琐申报。

市场现实与用户基础

根据美联储数据，约4500万美国人持有加密货币，其中比特币占比最高。预计到2024年，将有700万人使用比特币或其他网络代币完成支付。此外，全美已有超过3500家商户接受比特币付款，覆盖所有50个州，使美国成为全球比特币支付最活跃地区之一。

立法进程重启与关键人物推动

该倡议重启了此前在7月陷入停滞的努力。当时怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯未能将相关修正案加入特朗普总统的预算协调法案。如今她表示将在新一届参议院会议中再次提出提案，并称其为推动比特币普及的关键一步。

技术与监管双轨并行

Block创始人杰克·多西去年十月即已提出对日常比特币交易免税的主张，并推出面向小型企业的加密钱包解决方案。与此同时，美国国税局（IRS）仍将加密货币视为财产，意味着即使是购买咖啡这样的小额交易也可能触发应税事件，需追踪成本基础和计算损益。

紧迫性源于新规落地

新的经纪商报告规则要求从2025年1月1日起，对所有数字资产销售在1099-DA表格上进行申报。这使得制定合理且可操作的税收豁免政策变得尤为紧迫。联盟警告称：“若缺乏经过校准的最低限度救济措施，将导致普遍存在的差异、不必要的审计风险以及与交易经济实质严重不成比例的报告复杂性。”